2024年起,电梯加装潮流来临,你做好准备了吗?
据住建部副部长刘立峰介绍,2023 年全国将新增 3 万台电梯,目前已累计新增约 10 万台。住建部的历史数据也显示,2019 年至 2021 年,老旧小区加装电梯 5.1 万台。由此推算,2022 年将改造约 2 万部。可以看出,自国家推动老旧小区加装电梯工作以来,基本呈现出每年加装电梯数量越来越多的趋势,年均增长率在60%左右。
然而,我们知道,与现有的老旧小区数量相比,修复的比例仍然相对较小。根据住房和建设部的数据,在 17 万个老旧小区中,约有 200 万个单元没有电梯,这些单元大多是 20 世纪 60 年代至 90 年代建造的房屋。如果按照 2023 年改造 3 万套的速度,至少要 60 年才能完工,且不说老人等不及,就是房子本身也可能坚持等到改造的机会都成问题。
老百姓看得见的问题,国家自然高度重视。2018年以来,政府工作报告多次提到支持老旧小区加装电梯。在相关部门的指导下纷纷采取措施,各地都在摸索推进,不断降低加装电梯的门槛,比如现在基本是 "双2/3参与表决的楼栋业主,双3/4同意 "就可以启动加装工作。
此外,以往加装费用高、使用成本高的问题也在逐步解决。比如,一部50W的电梯改造费用,政府能给补贴10多万20多万,剩下的按照二楼到六楼分别是6%、13%、20%、27%、34%(数据来自住建部),其实每个家庭也分摊不了多少钱。当然,如果连这点钱都出不起,"共建共租共享电梯 "的方式的出现,就很好地解决了这个问题。也就是说,安装和维护由安装单位负责,电梯的广告收入划归安装公司,业主只需支付每部电梯的费用。
有了成熟的模式来加快电梯加装工作,还要有法律做保障,目的就是肃清阻碍电梯加装的人为因素。2023年9月《无障碍环境建设法》的实施,为曾经的电梯加装界开启了新的、有明确规定的篇章:
业主应发扬中华民族与邻为善、守望相助的传统美德,加强沟通协商,依法依规使用现有多层住宅电梯或其他无障碍设施。
在业内人士看来,这是我国第一部保护电梯加装的法律,所以各个小区的加装工作要做到有法可依,其实不仅是法律,包括德治也包含在里面,支持电梯加装,不仅是遵守法律,也是弘扬中华民族的美德。当然,在每个小区、每栋楼遇到的实际情况并不相同,但这并不重要。2023年11月,住建部和最高法院发布了11个电梯改造案例,基本囊括了改造过程中遇到的各种情况,一个明显的共同点是,各种矛盾通过各种方式得到了调和,最终促成了电梯改造的成功,也明确了其他业主依法不得非法阻挠电梯改造的行为规范。
有了法律作为再适应案件的保障和范本,可以说万事俱备,接下来就是全面推进再适应工作了。不出所料,发改委在几天前的会议上指出:
1 月 22 日,国家发改委社会发展司司长刘明在一次会议上表示,老年社区安装电梯 "能做的尽量做"。因为人老了,爬楼梯不方便。据统计,全国安装电梯的市场约为26亿元,公共场所改造成养老场所,尽可能不留死角。
从这里,我们至少可以读到两条信息:
1) 何谓 "尽可能安装"?其实,我们经常说,在不影响建筑物安全使用的情况下,有改造的余地。至于其他的,根据现行法律规定,不是钱的问题,比如交方案费、不交方案费、同意费都不是问题。翻译成大白话就是,除了楼房本身的问题,其他现有的没有电梯的多层楼房都要努力改造,这与过去实行的 "愿意装的尽量装 "有着本质的区别。
2) 为什么要 "能装的都装"?原因一言以蔽之,就是因为老人爬楼梯不舒服。试想,仅仅因为少部分人需要乘坐电梯,就没有必要花费这么大的力气。事实上,当前的老龄化趋势已经到了需要我们重视的地步。2.8亿多60岁以上的老人也引起了相关机构的重视,贝壳研究院曾发布过一份报告,其中数据显示,60%以上的老人独立居住,其中一半以上居住在20年以上楼龄的楼房中,没有电梯,这是一个非常普遍的现象。在老年人急需改变居住环境的项目中,有 44.5%的老年人提出了要求。由此我们可以看出,为什么国家如此重视推动老旧小区安装电梯,不仅仅是为了能够安装,更是为了能够快速安装。
当然还有一个重要的原因,发改委对政策的解读其实是源于对发展银发经济提高老年人福利的看法。说白了,电梯加装蕴含着巨大的市场,包括电梯、水泥、建材等相关行业都将受益,仅电梯就有2.6万亿的市场,面对经济发展的压力,这么大的蛋糕对于拉动GDP、解决就业是多么重要。
毋庸置疑,发改委的表态意味着电梯嬗变将加速,新一波电梯嬗变确实来了。从逻辑上讲,这类房子也将重新进入升值通道,迎来升值潮,身价持有者或统称迎来补涨。需要注意的是,并不是所有没有电梯的房子都可以改造。重建的对象是现存的多层楼房,但前提是在符合重建条件的情况下,如前所述,能装的尽量装,符合安全要求的楼房要有可供重建的空间(大家不必过于担心,从目前来看,市场上的大部分老房子,只要不是危房,基本上都是可以改装的),重建成功后,房子的价格自然会向周边其他电梯房靠拢。为什么这么说呢?
举个例子会更容易理解。一般来说,6-7 层不带电梯的房子,价格最便宜的是顶层,基本上是楼层越高,价格越低的顺序排列,每高一层,价格就会下降 3-5%左右,所以通常顶层要比 1-2 层价格低 20%-30%、但改装电梯后,这个顺序就颠倒过来了,特别是一些带露台、阁楼的顶层,价格可能是整栋楼价格最高的房子,而其他楼层的价格和楼层的高度都是正向排列的,越高越值钱。
2.6万亿的电梯市场简直就是天文数字,但实际在电梯生产和维保的企业并不多,效益那是肉眼可见的。当然,这么大一块蛋糕,我想管理部门也会加强监管,在保证质量的基础上,如果价格能降到让人更容易适应的地步,这才是更多人所关注的。