【学习园地】真新街道抓实“三机制”、破解“三难题”，高质量推进老旧小区加梯工作

      嘉定区真新街道深入践行人民城市理念，坚持党建引领，聚焦老旧小区居民群众期待诉求，全力打通制约既有小区加装电梯的一个个“关卡”。截至目前，街道辖区内31台电梯竣工交付使用，76个楼道已签订加梯工程合同，16个加梯项目处于施工状态。

抓实“党建引领+业主自治”机制，

破解“民意统一难”问题

将基层党建与基层治理有机结合起来，充分发挥社区居民的自治力量。

深入一线排查，排摸群众需求。依托“我嘉物业”党建工作站，全面排查符合加梯条件楼栋的产权人实际入住率、65岁老年人和残疾人的居住情况以及房屋通风采光等信息。组织党员骨干、楼组长、业主代表上门征询，把“需求”找出来，把政策“送上门”。深入群众面对面进行政策宣讲，引导居民大力支持加梯工作。

发挥党建引领，协商调解民意。社区党总支发挥牵头凝聚作用，引领“三驾马车”同向发力。积极发动在职党员、群众和物业专业人员等组成加梯志愿服务队，协同小微网格议事会、楼道红色议事厅，搭建议事协商平台，发挥党建引领议事协商在小区“微治理”中的关键作用，实施“一小区一方案”“一楼栋一策略”，努力促使业主形成统一意见，扫清加梯“拦路虎”。

抓实“优化服务+专业监管”机制，

破解“施工监管难”问题

以“管理好资源、服务好顾客、守护好家园”为抓手，以优质服务为居民加装电梯排忧解难，让群众省心、顺心、暖心。

确保加装服务优质化。根据电梯加装建设流程和群众实际需求，列出电梯加装服务“清单”，建立加装电梯代建公司备案名录供群众参考选择，同时，聘请第三方监理等专业人员指导，为加装电梯的业主群众提供“菜单式”贴心服务，引导加装电梯小区、楼栋根据建设流程要求和场地实际情况科学合理组织施工。

落实专业监管常态化。压实有关职能部门、物业公司和第三方监理监管责任，突出加强选址设计、现场施工、竣工验收等重要环节的监督管理，确保加梯工作顺利完成。结合老旧小区综合改造，统筹考虑加装电梯的材质和风格，提升小区环境品质。

抓实“物业主体+多元补充”机制，

破解“后续运维难”问题

加强电梯全生命周期管理，建立完善加装电梯后续运行、管理、维护机制，让居民坐上“幸福梯”。

明确物业公司的电梯运维主体责任。指导小区物业全程参与加梯工作，将居民自筹资金、政府补贴及电梯轿厢商业广告收益纳入专项维保更新资金，专款专项管理。引导加装电梯所有权人与小区物业签订协议，明确由其承担加装电梯的日常管维，实现管理责任“不脱节”。

探索多元参与的电梯运维补充模式。推行“建设+管理”模式，由具备资质的专业优质企业作为电梯建设和使用管理一体化单位提供全过程服务。推行“保险+服务”模式，加装电梯所有权人与保险公司签订协议。推行“公约+共治”模式，制定“电梯管理公约”，明确电梯使用管理全过程中各规范条款，鼓励业主参与电梯运维管理。

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